+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

При выкупе земельного участка для муниципальных нужд

ЗК РФ признает необходимость изъятия земель для государственных и муниципальных нужд. Законодатель указывает на исключительность такого рода случаев, устанавливая их закрытый перечень. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд производится по решению исполнительных органов власти. Указанные решения принимаются: Органы местного самоуправления не имеют права выносить решения об изъятии выкупе земельных участков для муниципальных нужд, поэтому при необходимости изъятия земельного участка для муниципальных нужд органы местного самоуправления должны обращаться в государственный орган исполнительной власти субъекта РФ с просьбой о принятии соответствующего решения. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд производится одновременно с его предоставлением соответствующему лицу.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Юрисконсульт 124 Изъятие земельного участка

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Выкуп земельного участка органом муниципальной власти

Скачать Часть 3 pdf Библиографическое описание: Городянина Д. Право частной собственности в РФ охраняется законом. В РФ каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, если это не наносит ущерба природной среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Конституция РФ в ч. В таких случаях одной из наиболее актуальных проблем гражданского и земельного права является защита прав физических и юридических лиц при изъятии земель для государственных или муниципальных нужд.

Под изъятием земельных участков принято понимать действия государственных органов исполнительной власти, осуществляемые в порядке, установленном государством, и направленные на полное или частичное прекращение субъективных прав на конкретные земельные участки [12, с.

Изъятие земельных участков с рассматриваемой целью производится лишь в исключительных случаях, установленных Земельным кодексом РФ. К таким случаям относятся: Проблема определения содержания государственных и муниципальных нужд является одной из основных проблем в практике правового регулирования отношений принудительного изъятия земельных участков.

Вагизова полагает, что данное понятие следует определять как единство двух составляющих — потребностей, возникающих при выполнении функций государства как политического суверена, и потребностей государства как участника гражданско-правовых отношений [6, с.

Бочаров полагает, что нельзя относить к нуждам, позволяющим изымать чужие земли, проекты, направленные исключительно на пополнение государственных доходов [5, с. Данная норма предполагает принцип ее применения при отсутствии других вариантов возможного размещения. Однако, ни ЗК РФ, ни действующее законодательство в целом не раскрывают такое определение, указанное в п.

Практика применения ст. В связи с этим представляет интерес мнение А. Кучинской, которая предлагает понимать под государственными и муниципальными нуждами потребность соответствующего публично-правового образования в использовании данного участка в соответствии с его законодательно установленными функциями [11, с.

Конюх предлагает под государственными или муниципальными нуждами понимать определенные законом объективно возникшие общественно значимые потребности, необходимость в удовлетворении которых обусловлена интересами широкого круга субъектов, реализуемые в установленном законом порядке публично-правовыми образованиями [10, с.

Камышанский отмечает, что градостроительные нужды также могут стать дополнительным основанием для резервирования земельных участков и последующего их изъятия, в том числе с выкупом [9, с.

В соответствии с п. Это могут быть органы власти по управлению имуществом например, на уровне Российской Федерации это Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, на уровне Калининградской области — Агентство по имуществу Калининградской области.

Изъятие того или иного земельного участка может осуществляться только в том случае, если будет опубликовано решение, которое принял уполномоченный на это орган. При этом следует отметить, что решение орган может принять как по собственной инициативе, так и по волеизъявлению иных лиц, от которых поступит ходатайство, что регламентируется ст.

Орган исполнительной власти вправе принимать решение об изъятии путем выкупа земельного участка: Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом первого этапа строительства — от транспортной развязки на Московском проспекте до транспортной развязки на Зеленоградск включительно с устройством подъезда к г.

Гурьевску, утверждена документация по планировке территории с проектом межевания в его составе для размещения соответствующего линейного объекта.

Как показывает анализ судебной практики Гурьевского районного суда Калининградской области, рассматривающего согласно территориальной подсудности споры по искам Агентства по имуществу Калининградской области к собственникам земельных участков об изъятии земельных участков для государственных нужд, определении размера возмещения, данные иски удовлетворяются правомерно, поскольку спорные земельные участки необходимы для реконструкции транспортной развязки.

При этом размер возмещения определяется на основании экспертных заключений, а также на доказательствах возникновения убытков в виде упущенной выгоды, предоставляемых ответчиками. Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд регламентирован главой VII.

В случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта РФ региональных нужд , в том числе для размещения объектов регионального значения, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта РФ.

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Нормы ГК РФ фактически предусматривают два порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд: Проанализировав положения ст.

Первая из них распространяется на случаи изъятия земельного участка у его собственника, а вторая — на случаи, когда земельный участок изымается у землепользователей и землевладельцев данного участка. При этом следует отметить, что если земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам и юридическим лицам соответственно на праве постоянного бессрочного пользования за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений , пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, то их изъятие осуществляется путем прекращения этих прав.

Гражданский кодекс РФ в отличие от Земельного кодекса РФ не упоминает о правах арендаторов в указанных случаях. Земельный кодекс в п. Таким образом, перед нами одна из многочисленных коллизий норм гражданского и земельного права, порождающих противоречивую судебную практику.

Как показывает ее анализ, в одних случаях суды пришли к выводу о том, что земельный участок может быть изъят для государственных или муниципальных нужд не только у собственника земельного участка, но и у его арендатора до истечения срока действия договора аренды, в других — к противоположной позиции, согласно которой процедура изъятия земельного участка распространяется исключительно на собственников земельных участков.

Подход, взятый на вооружение судебной практикой, показал, что установленный порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд не может применяться в отношениях, связанных с изъятием земельных участков у публичного собственника.

Судебная практика выявила пробел, существующий в гражданском и земельном законодательстве, — отсутствие правового механизма передачи земельных участков из собственности Российской Федерации в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность. На протяжении длительного времени отсутствие такого механизма не позволяло осуществить эффективное перераспределение земельной собственности между различными уровнями публичной власти.

Глава V. Однако, в ст. По нашему мнению, данную норму следует сформулировать более конкретно и внести изменения в указанные статьи, дополнив их еще одним основанием прекращения прав на земельные участки — безвозмездной передачей земельных участков, находящихся в федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ.

Это позволит устранить возможные противоречия в токовании и применении законодательства и создаст четкую правовую основу, регламентирующую основания прекращения прав на земельные участки. Вопрос о возмещении убытков носит сложный и дискуссионный характер. В соответствии со ст. Следовательно, в выкупную цену входят и убытки, связанные с досрочным расторжением договора аренды, т.

Согласно ст. Представляется, что данное положение продиктовано необходимостью исключить необоснованное расходование бюджетных средств при выкупе земельного участка. Расчет рыночной стоимости земельного участка осуществляется также с учетом Федеральных стандартов оценки ФСО , утвержденных приказами Минэкономразвития России.

Анализ положений ст. При этом важно отметить, что к данным затратам и убыткам Кодекс прямо относит только те, которые связаны с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке.

Следовательно, все остальные затраты, например, связанные с улучшением, удобрением земель, по смыслу ст. Земельный кодекс РФ содержит похожую норму, но она устанавливает несколько иные правила. В частности, п. Вместе с тем п.

Таким образом, имеются внутренние противоречия между разными правилами, содержащимися в ЗК РФ. Кроме того, имеются противоречия между положениями ГК РФ и ЗК РФ относительно даты, на которую определяется выкупная цена, и перечня расходов, включаемых в выкупную цену.

Полагаем, что выкупная цена должна определяться на день уведомления правообладателя о произведенной регистрации решения об изъятии земельного участка. Относительно того, за счет каких средств и кем возмещаются убытки при изъятии земельного участка и расположенных на нем иных недвижимых объектов, существует коллизия между ст.

Напротив, п. Учитывая изложенное, следует сделать вывод, что многочисленные противоречия и пробелы в действующем законодательстве могут привести к значительным проблемам на практике при расчете выкупной цены и ее оплате, а также при определении убытков иным правообладателям.

Наблюдается тенденция к расширению перечня земельных участков, изымаемых в особом упрощенно порядке. Со временем это может привести к тому, что особый способ изъятия земель для государственных нужд останется единственно возможным.

В действующем законодательстве не нашли отражения нормы, устанавливающие правила изъятия Российской Федерацией земельных участков у субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, субъектом Российской Федерации у Российской Федерации или муниципальных образований, муниципальным образованием у Российской Федерации или субъектов Российской Федерации [8, с.

В настоящее время сама процедура изъятия недостаточно проработана: Не определены механизмы взаимодействия органов государственной власти, уполномоченных на изъятие земельных участков с другими органами власти и заинтересованными организациями при принятии решений об изъятии земельных участков.

Кроме того, отсутствует единый для всех перечень сведений, включаемых в решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, а также не определены положения, касающиеся регистрации этого решения и уведомления о нем собственников земельных участков. Самым действенным методом разрешения существующих коллизий в законодательстве является унификация норм и принятие отдельного комплексного акта в виде федерального закона о порядке изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд с учетом результатов правоприменительной практики, регулирующего весь процесс изъятия, общие принципы отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд и другие существенные условия, гарантии, а также способы и механизмы защиты прав собственников при изъятии земель для государственных или муниципальных нужд.

Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием N —, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа г. N 31 ст. Вагизова Э. Злоупотребление правом участниками земельных правоотношений.

Гаджиев К. Сборник докладов. Институт права и публичной политики, Гринь Е. Изъятие земельного участка при его ненадлежащем использовании: Материалы 9-ой Международной научно-практической конференции. Пятигорск, Камышанский В. Конюх Е. Кучинская А. Ушакова А. Правительство Калининградской области.

Похожие статьи.

Вопросы изъятия и выкупа строений и земельных участков

Скачать Часть 3 pdf Библиографическое описание: Городянина Д. Право частной собственности в РФ охраняется законом. В РФ каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, если это не наносит ущерба природной среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Росреестр об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд 11 Июля Консультируют специалисты Управления Росреестра по Оренбургской области: Чем вызвана необходимость изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд? У государства или муниципалитетов может возникнуть необходимость строительства крупных инфраструктурных объектов на земельных участках, находящихся в собственности граждан и компаний.

Максим Григорьев, Партнер, управляющий Южной дирекцией, руководитель специальных проектов Фактическое изъятие земельного участка для публичных нужд: Именно поэтому регламентирование и применение этого института требует скрупулезной продуманности, в том числе с точки зрения надежной эффективной, достаточной защиты прав и законных интересов лиц, которые в результате такого изъятия утрачивают свое имущество и терпят иные, в частности неимущественные, негативные последствия. До недавнего времени генеральное правовое регулирование правил изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд оставляло желать лучшего, ограничиваясь немногочисленными положениями Конституции ч. Такое регулирование не позволяло достичь реального баланса публичных и частных интересов, а также содержало множество правовых лакун узких мест , которые не всегда могли быть надлежащим образом, единообразно и сбалансированно восполнены правоприменителями [2].

Гражданский кодекс

Порядок изъятия земельных участков Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд является предметом регулирования федерального законодательства земельного и гражданского. Положениями Земельного кодекса РФ пп. В связи с этим субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе регулировать данные вопросы своим законодательством. Предусмотренная действующим законодательством процедура изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд состоит из следующих элементов: Подготовка и принятие решения об изъятии земельного участка, при этом органы местного самоуправления обязаны информировать лиц, у которых земельные участки могут быть изъяты в связи с их намечаемым предоставлением для строительства, о возможном изъятии. В решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд включаются данные: Информирование собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя, арендатора земельного участка о предстоящем изъятии земельного участка.

Споры в связи с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд

О порядке изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Главой VII Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Уточнены основания изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Определены органы, принимающие решение об изъятии земельных участков, условия изъятия, порядок обращения в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления с ходатайством об изъятии земельных участков, порядок принятия решения об изъятии, особенности определения размера возмещения в связи с изъятием, порядок заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с выполнением международных договоров Российской Федерации; строительством, реконструкцией следующих объектов государственного объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

Мамай В. Отношения по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд носят комплексный характер и регулируются нормами различных отраслей права.

Глава Выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд 1. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Росреестр об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату Земельный кодекс РФ предусматривает возможность принудительного изъятия земельных наделов у собственника, если на то существуют государственные или муниципальные нужды. Данный вопрос на сегодняшний день является особенно актуальным и злободневным, так как, основываясь на данную правовую норму, многие органы государственной власти превышают свои полномочия и ущемляют граждан в их законных правах. Понятие изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд Такое понятие как институт изъятия земельных участков известен практикующим юристам давно.

Орган муниципальной власти направил в Ваш адрес уведомление о прекращении права собственности на земельный участок? Считаете такое изъятие незаконным? Поможем отстоять Ваши права. Законодательно урегулировано, что органы муниципальной власти вправе изымать выкупать земельные участки у граждан для муниципальных нужд. Речь идет о таких ситуациях, когда на земельном участке, находящимся в частной собственности, необходимо проложить железную либо автомобильную дорогу общего пользования, возвести объекты централизованных систем водоснабжения и водоотведения и т.

Выкуп Земельного Участка Для Государственных Нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд 1. Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд далее также - решение об изъятии может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений в том числе сооружений, строительство которых не завершено , размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие. В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

Изъятие земельных участков с рассматриваемой целью производится об изъятии земель для государственных или муниципальных нужд принимается . бюджетных средств при выкупе земельного участка.

Комментируемая статья посвящена основаниям изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд; порядок же такого изъятия регламентирован ст. Эти основания едины для случаев изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд как у юридических лиц, так и у граждан независимо от того, на каком праве используется земельный участок - собственности, пожизненного наследуемого владения, аренды, постоянного или срочного пользования. При этом у собственника земельный участок может быть изъят только путем выкупа ст. Приводимый в данной статье перечень оснований изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд не является закрытым: Однако основной критерий, который должен применяться при осуществлении изъятия земель для государственных или муниципальных нужд, приведен в абзаце первом комментируемой статьи:

Вопросы изъятия и выкупа строений и земельных участков

Впервые упоминание об изъятии земель у землепользователей встречается в Положении от 14 февраля года "О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию". В последующем были сформулированы более подробные нормы об изъятии земель в законе о трудовом землепользовании от 22 мая года, воспроизведенные в дальнейшем в Земельном кодексе РСФСР года ст. Согласно указанным нормам право на землю, предоставленную землепользователю, прекращается в случае занятия земли в установленном порядке для государственных и общественных надобностей пути сообщения, разработки ценных ископаемых и т. Изъятие земли при землеустройстве, а также для мелиорации, дорожного строительства или иных государственных либо общественных надобностей производится по особым правилам.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Наркис

    И вам тагдже